• 云南永德：以组织振兴引领产业振兴
• 日期：2021-12-24   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

近年来，云南省临沧市永德县认真贯彻落实中央、省委、市委关于抓党建促乡村振兴的决策部署，以“三个示范区”建设为目标，深入实施“563”发展计划，立足“果糖茶蔬烟畜”6大产业资源，全面推动产业转型升级，以组织振兴引领产业振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

近攻远谋，建大建好建强。强化组织引领，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，走“党组织+合作社+企业+基地+农户”的发展路子，县级层面明确每一个产业、每一个园区由一名处级领导负责，部门层面成立专班“包干”，乡村两级层面推行“三人小组”议事机制。选派956名乡村振兴“自然村长”下沉一线服务群众，其中35岁以下年轻干部711名。累计落地专家工作站4个，建成产学研示范基地2个，推动“产才融合”，以“五大培训”工程为抓手，发挥好大户、大师、“土专家”“乡创客”等各类人才作用，实现产教融合、扶智扶业。制定抓产业项目定期述职制度，形成党组织强党建、重引领，合作社抓服务、建基地，企业出产品、拓市场，农户产原料、保质量的产业发展模式，带动产业发展标准化、规模化、品牌化。坚持规划先行，推行项目工作法，建立全县产业数据库、综合查询管理展示平台等“三库一平台”，以“9+2”重大项目为牵引，梳理出“三个示范区”建设项目147个，投资831亿元。蔬菜精深加工项目标准化厂房建设稳步推进，芒果酿酒、果蔬饮料、包装材料建设等项目加快实施。大雪山乡村振兴产业园、永德古茶产业园、永德临沧坚果加工产业园、永康物流园、德党物流园“五大园区”项目建设有序推进。着力增量提质，聚焦“六大产业”，扩规模、增体量，抓标准、提品质，加快以永康坝为重点的12万亩冬春蔬菜产业带布局，建成7万亩冬季蔬菜生产基地。永康3万头现代肉牛养殖示范园项目开工建设，带动全县肉牛产业形成“万头乡、千头村、百头场”的发展格局，预计实现全县肉牛养殖20万头规模，带动年总产值102亿元，年实现群众增收36亿元。建成3个万亩、8个千亩连片种植示范园区，良种繁育基地435亩。创建“一村一品”专业村5个。获得坚果产品无公害认证产品6个，累计完成临沧坚果产业基地有机认证面积18.21万亩。新增“三品一标”农产品认证8个，累计完成认证36个。

破立并举，创新创富创美。勇于破冰解困，直面永糖停产困难，发挥“两新”组织党工委、非公经济党委作用，一名副部长带队全天候下沉一线走访帮扶企业党员，积极支持企业破产重组。永糖集团与云南农垦集团兴农农业投资有限公司签订战略合作协议，完成蔗区基地规划并稳步推进20万亩国家糖料蔗核心基地建设，确保2022榨季“农垦永糖”开榨。释放产业红利，完善工业园区党工委组织体系，打破常规培育新型工业项目和现代农业项目，释放红利、防范风险。依托永康现代肉牛养殖示范园项目，发动周边群众发展青储饲料作物种植增加收入，规划建设罐头厂，将牛厂屋顶用作光伏项目投资建设，预计投资3亿元。巧用增加容积率的方式解决农贸市场开发商赢利点问题，获得投资8000万元。发挥永德光照时间长、森林覆盖广的优势，启动光伏投资和碳汇交易项目前期建设。培育市场主体，采取“联系+常驻”的方式，成立精准服务企业小组，对县内75户重点企业提供精准服务。组建招商先锋队以“9+2”标志性项目为重点招商引资，与中国水电集团、云南省水投、云南农垦、上海鹏欣、三峡能源等企业达成合作，今年在永德新注册公司69家，实现市场主体倍增，新签约项目16个，协议资金151.4亿元，市外到位资金12.13亿元。

去行政化，共担共享共赢。村村联建，党组织带头“换脑子”打破行政地域限制，采取抱团取暖、异地置业、以强带弱的方式，握指成拳推动集体经济抓创收抗风险。整合全县10个乡（镇）49个村的产业扶持资金，发展种植阳光玫瑰葡萄，群众获得地租、务工、分红三项收入，每个村每年可分红3.5万元。整合10个乡（镇）116个行政村资金入股临沧坚果产业园，预计每年每个村可分红3万元。在永康镇整合2021年7个中央项目建设蔬菜交易市场、冷库、泡菜池，带动农户种植蔬菜3万余亩，每年可分红30万元。党建联建，深化“思想共通、阵地共建、人才共育、发展共谋、关爱共行、活动共融”的“党建联建”机制，瞄准集团在全国各地的下属公司党组织“联姻结亲”，以合作订单推动超过3800万元的永德特色产品“下山、进城、出海、上网”。产村联建，推进产村融合，以生产、生活、生态“三生融洽”和一二三产“三产融合”发展为目标，以产业之美赋能美丽家园建设。启动“忙肺古茶镇”项目建设，推动茶产业、茶商贸、茶生态、茶旅游和茶文化协同共进，力争实现民宿推窗见茶、适宜茶人呼吸，既生态好、产业兴，又人气旺、商业热的古茶小镇。（永德县委常委、县委组织部部长  杨维仁）