河北健全重污染天气差异化管理体系严防“一刀切”
新华社石家庄12月25日电(记者巩志宏)记者从河北省生态环境厅了解到，河北对《河北省重污染天气应急预案》进行了修订并印发实施。新预案按照“科学治理、精准治理、差别管控”思路，对秋冬季应急减排管控措施做出较大调整，建立健全应急减排差异化管理体系和正面清单制度，严防应急减排“一刀切”。
“将全省所有涉气企业全部纳入管理范围，并依据排污数量与治污水平，精准实施差异化管控，是新预案的最大亮点。”河北省生态环境厅总工程师赵根喜介绍说，河北将全省涉气企业分为重点企业、小微涉气企业和其他企业，实施差异化管控。其中，重点企业为生态环境部和河北省相关技术方案中确定的40个重点行业，河北将分两类实施差别化管控。一类是钢铁、焦化、铸造、碳素、医药(农药)等21个行业的7059家企业，进行排污绩效评级，分为A级、B级和C级三个档次，实施差异化管控。另一类是其余19个行业的16395家企业，包括印刷、工业涂装等行业，分为两个绩效级别，实行差异化管控。
在加大重点企业管控力度同时，河北对污染物年排放总量100公斤以下的小微涉气企业制定了较为“宽松”的管控措施，将重点管控重型柴油车辆，重污染天气期间禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。此外，针对具有地域特色、产业集群类企业，河北提出，由各地结合实际，制定科学、合理、有效的差异化管控措施。
“新预案改变过去秋冬季对工业企业实行普遍性、常态化的错峰生产方式，比如2016年到2017年秋冬季错峰生产不分企业绩效水平，钢铁行业统一限产50%。而今年，企业仅需在启动预警时段内，采取相应的应急减排措施即可。”河北省生态环境厅应急与重污染天气预警中心主任王晓利说，同时，新预案将以往错峰期间重污染企业全行业、全链条停限产，改为对主要产污环节提出应急减排要求，其他工序可正常生产。
为激发企业治污内生动力，新预案还提出建立完善生态环境监管正面清单制度。目前包括1640个项目(企业)的第一批正面清单已形成，在重污染天气应急减排期间可“不停产、不限产、不检查、不打扰”。
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