日前，在江苏盐城综合保税区，耀崴光电（盐城）有限公司再次开出一张金额为15.7万元的增值税一般纳税人资格试点专用发票，在办理完相关内销手续后，随着新出厂的手机摄像头一同发往重庆客户手中。这是自2020年3月份获得增值税一般纳税人资格试点后，企业开具的第75份专用发票。耀崴光电厂务副理陈浩说：“一般纳税人资格试点帮助我们打开出口转内销的通道，进一步降低了税务成本，切切实实减轻了企业负担，加速国内国外两个市场 ‘双循环’。”
增值税一般纳税人资格试点政策是国务院出台的支持综合保税区高水平开放高质量发展21条举措之一，赋予了综合保税区内企业以从事保税、非保税业务的“双重身份”。这是支持保税区内外贸企业“转场”内销，实现国际国内“两个市场”无缝对接的关键一步，有利于助推综合保税区促进“双循环”，同时对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。
2019年12月，江苏盐城综合保税区增值税一般纳税人资格试点方案正式获批。为了将政策落实好，在最短的时间内发挥出政策的撬动效应，国家税务总局盐城市税务局及时联合保税区相关职能部门，组织保税区内企业召开政策解读会，详细讲解政策实施的具体操作流程，引导符合条件的企业申请增值税一般纳税人资格试点，帮助企业更好地利用国内国际市场。
在开展集中宣传的同时，对部分重点企业还实行逐户“点对点”辅导，指导企业开展账册调整等业务，协助更多企业申请增值税一般纳税人资格。耀崴光电（盐城）有限公司便是在税务部门的辅导下，第一家申请获得试点资格的企业。以前，该企业产品主要出口国外市场，在试点政策的激励下，企业加大了国内市场的投入力度，国内销售也连续增长。陈浩表示，“取得一般纳税人资格后，企业既可以享受改革的红利，降低企业内销经营成本，还可以继续享受综保区原有的便捷化通关等政策优势，为我们用好国内国际两个市场开了‘绿灯’”。
截至目前，盐城综合保税区内已有耀崴光电、菲斯腾、方正智能卡等5家制造业企业获批资格试点，开票总金额约8000万元。试点工作的推广不仅给企业带来较好效益，还吸引了特美星、方寸等有外贸内销需求的企业落户保税区，联动效应更加凸显，为综保区发展注入强劲动力。
目前，盐城市综合保税区正进一步挖掘潜力、释放活力，鼓励支持已报批的企业扩大业务规模。税务部门也加大试点推广力度，主动对接需求企业，提升办税敏捷度，为促进外贸内销的稳定增长提供有力支持。（姚洪兵 曹欣）
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